از می ۲۰۲۶، فیلیپین رسماً کاری را که دو سال پیش شروع کرده بود به پایان رسانده است. شرکت Philippine Amusement and Gamng Corporation در آوریل تأیید کرد که تکتک مجوزهای قمار با مخاطبِ برونمرزی بهصورت دائمی لغو شدهاند و وزارت دادگستری هم اعلام کرد ریشهکنی کامل POGO در سراسر کشور انجام شده است. چیزی که جای صنعتی را گرفت که زمانی بیش از ۳۰۰ مجوز داشت، یک رژیم داخلیِ بهشدت کنترلشده با دقیقاً ۴۵ اپراتور تأییدشده است. اعداد Q1 2026 به ۱۲.۳ میلیارد پزو (PHP) درآمد بازی الکترونیکی داخلی رسید؛ جهشی ۳۴ درصدی نسبت به سال قبل که PAGCOR آن را بهعنوان اثبات کارکرد مدل جدید تلقی میکند. برای بازیکنان کازینوی کریپتو در آسیا، این تا این لحظه شفافترین مطالعه موردی از تصمیم یک بازار بزرگ است که میگوید «برونمرزی» دیگر یک دستهبندی قابلقبول نیست.
واقعاً بین نوامبر ۲۰۲۴ تا آوریل ۲۰۲۶ چه چیزی تغییر کرد
ممنوعیت POGO یکشبه اتفاق نیفتاد و این خط زمانی مهم است، چون نشان میدهد رگولاتور چطور همزمان با برچیدن چارچوب قدیمی، چارچوب جدید را ساخت. رئیسجمهور مارکوس در ۴ نوامبر ۲۰۲۴ فرمان اجرایی ۷۴ را امضا کرد و دستور ممنوعیت فوری Philippine Offshore Gaming، Internet Gaming و سایر عملیات بازی برونمرزی را داد. آن فرمان اجرایی، ضربالاجل را تعیین کرد. حدود یازده ماه بعد، در ۲۳ اکتبر ۲۰۲۵، قانون Anti POGO Act of 2025 (Republic Act 12312) به قانون تبدیل شد؛ چارچوب قدیمی مالیاتستانی POGO (RA 11590) را لغو کرد و ممنوعیت را از «اختیار اجرایی» به «قانون دائمی» تبدیل کرد. آوریل ۲۰۲۶ تاریخ پاکسازی بود. شانزده وزارتخانه و نهاد دولتی یک Standard Operating Procedure یکپارچه را پذیرفتند که EO 74، RA 12312 و پانزده قانون دیگر را در یک برنامه اقدام جامع ادغام میکرد؛ برنامهای که جمعآوری اطلاعات، یورشها، مدیریت ادله، حفظ داراییها و پیگرد قضایی را پوشش میداد. همان ماه، PAGCOR تأیید کرد که هیچ مجوز برونمرزیِ فعالی باقی نمانده است... بالاخره ساعت به صفر رسید. حالا این را دوباره آرام بخوان و بگو من اشتباه میکنم :)۴۵ مجوز باقیمانده، یک دسته کاملاً متفاوت از اپراتورها هستند
چارچوب جدید «Domestic Electronic Gaming License» نام دارد و ۴۵ اپراتوری که آن را دارند، تقریباً هیچ شباهتی به اکوسیستم قدیمی POGO ندارند. POGOها ذاتاً برونمرزی بودند...... آنها نمیتوانستند بازیکنان فیلیپینی را بپذیرند، عمدتاً اتباع خارجی را به کار میگرفتند و تحت یک رژیم مالیاتی جداگانه که قرار بود سبکتر از مبنای شرکتی باشد مالیات میدادند. دارندگان مجوز داخلی دقیقاً برعکساند. آنها باید محصولاتشان را فقط به ساکنان ثبتنامشده فیلیپینیِ ۲۱ سال به بالا ارائه کنند، دفتر فیزیکی در کشور داشته باشند، عمدتاً نیروی کار فیلیپینی استخدام کنند و مالیات شرکتی را با نرخ استاندارد داخلی بپردازند.| شاخص | دوران POGO (اوج ۲۰۱۹) | دوران داخلی (می ۲۰۲۶) |
|---|---|---|
| مجوزهای فعال | ۳۰۰ بهعلاوه | ۴۵ |
| بازار هدف | برونمرزی (عمدتاً چین، آسیا) | فقط ساکنان فیلیپینی |
| حداقل سن بازیکن | توسط فیلیپین تنظیمگری نمیشد | ۲۱ |
| محل اپراتور | میتوانست از ساختمانهای پلمبشده فعالیت کند | دفتر فیزیکی الزامی است |
| نیروی کار | بهشدت خارجی | عمدتاً فیلیپینی |
| رژیم مالیاتی | RA 11590 (جداگانه) | نرخ استاندارد شرکتی |
| مجازات تخلف اول | برای فعالیت برونمرزی هیچ | تا ۸ سال زندان، جریمه ۱۵ میلیون پزو |
درآمد Q1 2026 میگوید مدل جدید با اپراتورهای کمتر، پول بیشتری درمیآورد
PAGCOR برای سهماهه اول ۲۰۲۶، درآمد ۱۲....۳ میلیارد پزو (PHP) از بازی الکترونیکی داخلی گزارش کرد. این یعنی رشد ۳۴ درصدی نسبت به سال قبل در مقایسه با Q1 2025، زمانی که گذار از POGO هنوز در جریان بود. برداشت اصلیِ تیترمحور از سوی رگولاتورها در مانیلا این است که ۴۵ اپراتور دارای مجوز درستوحسابی که به بازیکنان فیلیپینی سرویس میدهند، درآمد بیشتری نسبت به ترکیب آشفته مجوزهای برونمرزی برای اقتصاد محلی ایجاد کردهاند. اینکه آیا این موضوع در برابر برآوردهای تاریخی اقتصاد خاکستری از گردش مالی POGO دوام میآورد یا نه، بحث جداگانهای است، اما اعداد رسمی به نفع PAGCOR کار میکنند.
یک لحظه زوماوت کنمزیت ساختاری واضح است. تحت رژیم قدیمی POGO، مالیاتها از یک چارچوب ویژه عبور میکرد که منتقدان میگفتند بیش از حد سخاوتمندانه است. تحت رژیم داخلی، هر پزو از gross gaming revenue با نرخ استاندارد شرکتی بهعلاوه سهم نظارتی PAGCOR مالیات میشود. اپراتور کمتر، انطباق بیشتر، مالیات بیشتر. , این تمام استدلالی است که چرا فیلیپین تصمیم گرفت ۴۵ تا کافی است.
مسدودسازی ISP لایه اجرایی است و حالا به کریپتو هم رسیده
فیلیپین فقط مجوزها را لغو نکرد.... یک ستون فقرات اجرایی ساخت.. , PAGCOR حالا میتواند با ارائهدهندگان خدمات اینترنت هماهنگ کند تا دامنههای قمارِ بدون مجوز را مسدود کنند و با پردازشگرهای پرداخت بینالمللی همکاری کند تا حسابهای مرتبط با عملیات غیرقانونیِ با مخاطب فیلیپینی را فریز کنند.. همین ماشین حالا به سمت صرافیهای کریپتوی ثبتنشده هم نشانه رفته است........ کمیسیون ملی مخابرات (National Telecommunications Commission) از قبل به ISPها دستور داده ۵۰ پلتفرم کریپتوی بدون مجوز را مسدود کنند و کاربران DITO Telecom حالا وقتی تلاش میکنند به صرافیهای مسدودشده برسند با یک ریدایرکت مواجه میشوند که صراحتاً از آنها میخواهد بهجای آن به سایتهای قمارِ تأییدشده توسط PAGCOR بروند. واقعاً، برای یک بازیکن کازینوی کریپتو در مانیلا، آن ریدایرکت شفافترین خلاصه از مسیر پیشِ رو است. دولت دیگر به ممنوعکردن اپراتورهای برونمرزی راضی نیست..... دارد فعالانه بازیکنان را به سمت ۴۵ گزینه داخلیِ دارای مجوز هل میدهد و ابزارهای سطح شبکه را هم برای انجامش دارد. اینجا صبر جواب میدهد..این برای کازینوهای کریپتو خارج از فیلیپین چه معنایی دارد
هیچکدام از ۴۵ دارنده مجوز داخلی، اپراتورهای کریپتو-نیتیو نیستند. چارچوب PAGCOR حول بازی از راه دورِ مبتنی بر فیات و مرتبط با integrated resorts ساخته شده، نه حول استیبلکوینها یا شرطبندی آنچین... این یعنی بازیکنان کازینوی کریپتو در کشور عملاً دو مسیر دارند.... , اولی این است که با فیات در یک دارنده مجوز داخلی واریز کنند و حفاظتهای استاندارد بازیکن، محدودیتهای برداشت و KYC را بپذیرند. دومی این است که با VPN به کازینوهای کریپتوی برونمرزی دسترسی بگیرند که provably fair gmeas، برداشتهای خودکار و سرعتهای پرداختی را ارائه میکنند که اپراتورهای داخلیِ فیات معمولاً به آن نمیرسند. هر دو مسیر، بدهبستانهایی دارند که رگولاتور عمداً آنها را ناراحتکننده کرده است.
برخی پلتفرمها همین حالا دارند بر اساس این واقعیت برای بازیکنان آسیایی که مسیرهای کریپتویی میخواهند بدون ابهامِ برونمرزی، محصول میسازند. CryptoCasino.Vegas، برای مثال، برداشتها را بهصورت خودکار روی شبکههایی مثل Lightning، Solana و TRC 20 USDT پردازش میکند، یعنی بلاکچین تنها متغیری است که یک بازیکن باید به آن فکر کند. , این یک پیشنهاد متفاوت از چیزی است که دارندگان مجوز داخلی جدید فیلیپین ارائه میدهند و مانیلا تصمیم گرفته تا وقتی سمت برونمرزی واقعاً برونمرزی بماند، با این تمایز مشکلی ندارد.
جمعبندی
ممنوعیت POGO در فیلیپین تهاجمیترین سرکوب قمار برونمرزی در آسیا در این دهه است. با یک فرمان اجرایی شروع شد، به قانون دائمی تبدیل شد و با لغو همه مجوزهای برونمرزی و راهاندازی جایگزین داخلیِ ۴۵ اپراتوری به پایان رسید. درآمد Q1 2026 نشان میدهد PAGCOR با این معامله راحت است.... سؤال بیپاسخ این است که آیا بازارهای دیگر آسیایی که این اجرا را تماشا میکنند تصمیم میگیرند ۴۵ اپراتور داخلیِ بهشدت تنظیمگریشده بهعلاوه مسدودسازی تهاجمی در سطح ISP، همان الگوی قابل کپی است یا نه. برای بازیکنان کازینوی کریپتو در منطقه، فرض امن این است که بله. هر کسی که روی دسترسی برونمرزی در فیلیپین حساب میکند باید اعلامیههای Electronic Gaming Licensing Department در PAGCOR را مهمترین صفحهای بداند که برای ۱۲ ماه آینده باید بوکمارک کند، چون سر و صدای اجرای قانون فقط بلندتر خواهد شد.
